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宁晋县国税局抓好“五项工作”促跨越
日期：2009-02-27
今年，河北省宁晋县国税局将重点抓好“五项工作”，确保圆满完成“税收管理跨越年”的各项目标任务。
首先，抓好组织收入工作。一是搞好对重点行业、重点企业、重点税种的分析监控，全面把握经济税收趋势、重点行业和企业税收的变动；二是进一步完善重点税源分级监控体系，对大型企业和重点行业探索实施专业化管理，积极开展科学、高效和个性化的税收管理与服务；三是强化督导考核，对收入进度慢、差距大、增幅小和负增长的单位随时调度、跟踪督导。同时，建立局领导包分局、分局领导包企业工作责任制，加强税收收入质量考核，把税收收入工作搞扎实。
其次，抓好税收管理工作。一是通过健全首问责任制、值班长负责制、推行“一窗通办”等多种举措提升办税效率，降低征税成本和纳税成本，切实维护纳税人合法权益，构建和谐的税收征纳关系。二是重点抓好纳税评估工作，建立分级和交叉评估机制、评估复核机制、评估激励机制，加强评估后续管理，严格纳税评估工作的监督考核。三是通过开展漏征漏管户清理、实施小规模纳税人分类管理、建账管理、加强定期定额管理，提高起征点以上定额户比例，加强小规模纳税人管理。四是加强日常管理工作，保证准期登记率、个体准期申报率、企业准期申报率、综合入库率、滞纳金加收率达到100%，新欠控制率为零。五是加大清理欠税工作力度。健全清欠目标责任制，进一步规范普通发票管理制度，最大限度地遏制违规使用和虚开普通发票。六是加大稽查力度。以全县较为集中的行业、区域性企业、整体税负明显偏低的企业为重点，开展税收专项整治，加大案件处罚、税款追缴和公告暴光的力度。
再次，抓好税收执法工作。一是进一步加强流转税管理。重点加强增值税政策管理、一般纳税人认定管理、金税工程管理、增值税专用发票及其他抵扣凭证管理、“一窗式”管理、消费税管理、车购税管理、减免税管理、增值税纳税评估等工作，继续抓好特殊行业的管理、免税行业税收政策管理工作。二是进一步加强所得税管理。重点抓好所得税户籍管理、汇算清缴、台帐管理、税前扣除事项管理、减免税管理、征收方式鉴定、汇总成员企业管理所得税纳税评估等管理工作，提高企业所得税贡献率、降低亏损面。三是进一步提高国际税收管理及出口退税业务管理。落实外商投资企业税收优惠政策，加大涉外税收审计和反避税工作力度，加强汇算和非居民纳税人管理。继续做好出口退税审核、征退税工作衔接、出口退税预警分析、出口货物函调管理、单证备案管理等工作。四是积极探索农产品加工、废旧物资、免税企业等特殊行业和重点税源管理办法，最大限度地减少税收漏洞。五是搞好税收政策调研工作。借鉴先进经验，深入搞好税收调查研究，积极探索先进的管理模式。六是完善执法监督。对内，规范行政许可行为，抓好税收规范性文件的制定，严格审核把关程序，加大对具体行政行为的监督力度，做好税收政策法规实施情况的反馈。对外，加强税收法制宣传教育，积极运用调解手段化解税务行政争议。
第四，抓好队伍建设工作。一是加大教育培训力度。通过实施分类培训、创新培训方式，改进学习培训方式，开展全方位、多层次、大规模、正规化的干部培训。二是建设“学习型”机关。通过制定严密细致的学习培训计划，有计划、有步骤、有目的、分层次、多角度的进行“普及型”教育培训活动，营造浓厚的文化学习氛围。三是完善绩效考核机制。变“三维”考核为运行、评议、发展、监控“四维”考核，做到既客观公正，又简便易行，充分发挥过程控制、持续改进和激励促进的作用，从而提高全局税收管理水平。四是重视思想政治工作。完善思想政治工作一岗双责、谈心交流和教育培训制度，加大税务文化建设力度，认真落实政务公开、情况通报制度。五是典型引路。培树一批在工作和学习中叫得响、过得硬的优秀典型，达到激发队伍活力，加强队伍建设的目的。六是强化党风廉政建设。对工作中存在的不作为、乱作为、为税不廉的现象，发现一个，查处一个，教育一片。
第五，抓好行政管理工作。一是加大财务管理力度。加强财务预决算和基建管理，强化审计监督，认真执行集中采购目录和采购计划，依法采购，规范程序，减少资源浪费，降低征税成本。二是狠抓机关管理。以创建“五型”机关为目标，大力加强机关建设，着眼服务基层和征管，建立分工科学、责任清晰、运转协调的行政管理运行机制，服务全局工作开展。三是加大宣传力度。加强与有关新闻媒体及县委、县政府两办通联工作，以多形式、多体裁的手法让社会各界尽可能多的了解国税工作，达到理解和支持国税工作的目的。 |
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