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美国推迟对特权股票交易征税
日期：2002-07-01
【新税网北京07/01/2002信息】 据报道，在国会和企业界的双重压力下，
６月２５日美国政府决定无限期推迟对两种最普通的特权股票交易征收社会保障税的
计划。决定公布后，立即得到美国企业界的欢迎。
这两种特权股票包括股票买卖特权和员工股票购买计划下的股票。所谓股票买卖
特权，即用契约性的协议，给予股份拥有者按照规定的时间、价格和有关条件进行股
票买卖，而不受股票市场价格影响的一种特权。这是目前各国企业常用的一种保障部
分特殊股票拥有者利益的方法。美国一些公司为照顾本企业高级职员的利益，或作为
对这些高级职员的一种补偿，常发行雇员购买的特权股票，以刺激雇员的积极性，并
通过把股票和员工利益挂钩，提高公司的竞争力和公司股票价格。员工股票购买计划
一般指经过一定的折扣后，把股票出售给本公司员工，这种股票一般由登记在册的员
工购买。
去年１１月，美国国内收入局宣布从明年１月１日起，股票买卖特权下的股票按
规定价格进行交易时，公司老板和员工必须就规定价格和交易当天该股票的市场价格
间的差价缴纳７．６５％的社会保障税；雇员股票购买计划下的股票按折扣价进行交
易时，员工和老板也必须就折扣价格和交易当天该股票的市场价格间的差价纳７．６
５％社会保障税。据估计，这一计划实行后，美国政府将在今后１０年内获得２３０
亿美元的税收收入。
但是此决定一公布，立即遭到美国企业界尤其是技术行业的极力反对，因为他们
目前正越来越多地使用这两种特权股票作为对员工的激励和补偿。今年５月，在国内
收入局举行的一次听证会上，微软、泰科等公司联合多家公司，要求政府停止实行这
一计划。同时，美国信息技术协会和美国电子业协会也举行集会，反对该计划。美国
参议院财经委员会的１０名成员还给白宫写信谴责此计划。
在国会和企业界的双重压力下，美国政府决定延期推行该计划。财政部负责税收
政策的官员帕姆·奥里森在一份声明中说：“推迟执行这一计划，是为了给企业足够
的时间以进行必要的改革。另外，财政部和国内收入局也需要时间考虑人们的建议，
然后再确定具体的实施时间。”她还说，即使政府以后决定征税，也会给纳税人两年
的过渡时间以适应这一变革。
另据报道，最近，美国１．８万名工人和２０００多家公司又给财政部发了一封
电子邮件，希望永久性地取消这一计划。美国某公司首席执行官阿特瑞说：“我们希
望永久取消这一计划，至少是对低收入员工永久取消这一计划。” (4) |
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