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巴基斯坦新所得税草案
日期：2002-03-21
【新税网北京03/21/2002信息】 巴基斯坦于1947年独立时沿用印度的所得
税法，1979年对以上税法稍作修改后定为本国《所得税法令》，2001年9月13日 巴政
府又颁布新的《所得税法》草案。主要原因是为了执行2000年同国际货币基金组织
(IMF)签订贷款协议中关于审视所得税法的承诺，新所得税法令，将于2002年7月1日
起实施，实施前在2002年6月制订2002年财政预算时可能有所修改，该草案主要内容
如下：
一、所得税局局长被授权担任此税的行政及执法首长，他们签发的文件是纳税人
应纳税款的结论性依据。局长对不按规定申报纳税的处理具有自由裁量权，局长对每
一纳税人核定税款必须在税收年度结束后5年之内分别作出。
二、纳税人应按时自动填送申报表，五年内未经税务机关核定税款的，可对已经
申报的错误重新申报纠正，并适用新法规定。
三、以下附加福利应计入工薪所得。
1．对雇员提供优惠贷款而发生市场利率与实际利率之差的利息补贴。
2．雇主提供公共事业服务、膳宿等福利应按市价计入。
3．雇主提供汽车由雇员控制使用的按汽车价值的30％计入。
四、取消以下税收扣除。
1．子女教育费津贴。
2．雇员退休金及退职金(联合国或国际组织支付的除外)。
3．家庭成员医疗费用。
五、现行规定交纳个人所得税的税收折扣，按工薪级别不同，折扣率从5％至80％，
新规定对全日制教师及研究人员适用50％折扣。
六、新规定私营公司董事或社团领导成员，对该单位的应纳税款负责。不得以任
何理由，包括该单位关闭或破产等理由来推卸。
七、根据IMF建议，减少征收预提税项目25项，其中5项已经删除，另5项将于200
2年废止，剩下15项还要加以审查，值得重视的是目前70％的税收来自预提税。
新法规定由源头扣缴预提税项目还有：工资、股息、债权利润、对非居民商品及
服务的支付、出口、偶然所得、奖金、获胜奖励、石油产品等。
非居民从事轮船、飞机的运输经营，其所有者或注册人为预提税纳税人。
八、对不可回收的债务，允许作为坏账摊销。对持有财产超过一年的资本利得，
按四分之三征税，现行规定为四分之一。
九、对纳税人上诉设立三级机构，即上诉法庭、高等法院、最高法院。限定结案
时间分别为受理后两年、六个月、两个月内作出裁定。
十、所得税局长决定的退税应予45日通知有关纳税人，现行《所得税法》(1999)
规定，对应退税款在3个月内不退还的应补偿利息24％(年计)，但新税法无此规定。
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