|
布什宣布加强审计监管计划
日期：2002-03-08
【新税网北京03/08/2002信息】 美国总统布什日前提出一项计划，以加强
对审计行业的监管和对公司的约束、更好地保护投资人的利益。这是布什政府针对能
源巨擘安然公司破产案中暴露出来的审计和公司管理混乱问题作出的反应。
根据这项计划，美国将改变审计业实行自我管理的做法，成立一个联邦政府审计
监督机构。这个机构将接受证券交易委员会监督，负责制订职业行为标准和道德规范，
对审计公司进行监督和调查，对违规的会计师进行惩罚。鉴于安达信会计师事务所同
时为安然公司提供审计和咨询业务，布什建议禁止审计公司向其客户提供能影响独立
审计的其他服务。新成立的联邦政府机构在组成和费用方面将完全独立于审计行业。
根据布什的建议，公司将增加信息透明度，首席执行官将对公司的财务报告和其
它信息的准确性负责。公司高级主管利用不实的盈余报告获得的红利和其它补偿将被
没收。滥用职权的公司高级主管将被禁止进入公司领导层。另外，他们出于个人利益
买卖股票时必须及时通知公众。
这项计划共分10点，部分内容将由证券交易委员会在其职权范围内实施，有些则
必须通过制订有关法律才能施行。
布什在宣布这一计划时要求公司对投资人负责，并敦促审计人员在审计公司财务
状况时不要弄虚作假。他说：“改革应该有助于增加投资人的信心和促进经济的发展。
目前重要的是加强监管和纠正错误。”
安然公司于2001年12月申请破产保护，成为美国历史上最大的破产案。安然公司
虚报巨额盈余，掩盖了10亿美元的巨额债务，而负责审计的安达信公司对此竟没有提
出异议。安然公司的破产使许多投资人不敢相信大公司的财务报告，对美国股市造成
了打击。目前，美国国会、证券交易委员会和司法部正在对安然及其会计师事务所安
达信公司展开调查。
布什的这项计划是在证券交易委员会主席皮特和一些国会议员提出建议的基础上
作出的，但参议院多数党领袖达施勒发表声明说，布什的建议在保护投资人和惩罚滥
用职权的公司领导人方面做得还远远不够。 (4) |
|
|
|
|
