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何为避税地
日期：2002-02-27
【新税网北京02/27/2002信息】 对于避税地的概念，从不同角度有不同的
理解。从跨国纳税人的角度看，国际避税地即指不征收或征收极低税率的所得税和一
般财产税的国家和地区；或指一些虽采用正常税率，却提供某些特殊的税收豁免项目
以及投资税收优惠的国家和地区。
２０００年６月２６日，经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）发布了一份题为《认
定和消除有害税收行为的进程》的报告，报告中列出了３５个国际避税地。凡具有下
列情况的国家和地区即被列为避税地：有效税率为零或只有名义的有效税率；与其他
国家缺乏有效的税收信息交换；税收法律及征管规定缺乏透明度；对无实质性经营的
企业（皮包公司）也给予税收优惠。
ＯＥＣＤ认为，在经济全球化条件下跨国交易大幅增长，一些国家和地区为了吸
引外资，不择手段地与邻国进行税收竞争。恶性税收竞争活动不仅会使各国税基受损，
导致各国财政收入减少，而且会影响资本的正常流动，对全球经济产生扭曲，并对发
展中国家经济产生特别严重的威胁。 (4) |
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