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美国公司爱上百慕大 专家建议加强反避税 日期:2002-02-27
【新税网北京02/27/2002信息】 据报道,越来越多的美国公司受其财务和
投资顾问的鼓励,将总部“迁”往百慕大,而其经营和事业发展仍然在美国,这样,
它们在享受在美国开展事业的好处同时,大幅度减少了公司应纳税收。
大公司“移民”百慕大
在迁往百慕大的美国大企业中,大型保险公司是“领头羊”,而制造业和其他类
型的公司也紧随其后。拥有159年历史的美国老牌企业史坦利机械公司最近宣布,
该公司总部将于近期迁往百慕大。史坦利以制造铁锤与扳手等五金器具为主,200
1年的销售收入超过26.2亿美元。
史坦利计划在总部迁址后,公司的实际运转仍在美国新英格兰州进行,但在百慕
大新注册成立的史坦利机械公司,将成为美国史坦利机械公司的母公司。
史坦利负责投资事务的副总裁古尔德说,该公司股东将于近期对迁址计划进行表
决,如果2/3以上的大股东表示同意,则计划将按期进行。古尔德表示,只有少数
股东对此计划不满,而这些股东都是可能缴纳资本利得税的长期股东。作为对出于税
收目的外迁的公司的一种惩罚,美国国内收入局要求股东就公司外迁时所持股票与购
买时的升值缴纳资本利得税,即使这些股东并没有售出股票。但专家分析,在目前的
经济形势下,由于股票市场萧条,很少有股东必须缴纳资本利得税,这实际上增加了
迁址的效益。而公司迁往百慕大后,不必再向国内收入局报告每位股东的持股情况。
安永会计师事务所的一位合伙人巴顿指出,在百慕大开公司是“当前的市场趋势”,
不少会计师事务所和投资咨询公司都建议其客户迁往百慕大。据统计,美国已有13
000多家跨国企业在百慕大成立公司,其中比较引人注目的有:泰科国际、环球电
讯、英格索尔—兰德、福斯特轮胎和库珀公司等。
改变“身分”只为税
众多美国公司选择百慕大作为新的注册地,主要原因是百慕大没有公司所得税。
百慕大一直以来就是外国人和外国企业的避税天堂,有一句话在当地商界广为流传:
假如当初比尔·盖茨将微软设立在此,那他今天就会更富有。其次也因为百慕大离美
国近,而该地区政局稳定且司法制度类似于美国。
改变“身分”手续简单,成本极低,只需进行文件上的转换,简单到只需在百慕
大设立一个通讯地址。用英格索尔—兰德的财务总监德文赛的话说,就是“我们不必
在百慕大召开一次会议,甚至不必在当地拥有一间办公室。”
跨国公司通常把经营中心留在美国,从而继续享受美国政府、司法制度为其提供
的保障以及美国良好的经营环境。而变成百慕大公司后,该公司就不必再就其来源于
美国以外的收入向美国政府纳税。当其位于美国国内的子公司向其位于百慕大的母公
司贷款时,所支付的利息还可以按美国的税收规定享受税前扣除,从而减少了子公司
在美国的应纳税额,而其母公司的利息收入则按照百慕大的规定不必纳税。
史坦利总裁特兰利发表声明说:“百慕大的经营和税收环境将为股东们创造可观
的收益。而增强处理全球税务问题的灵活性,将把我们的全球平均所得税率从目前的
32%降低到23%~25%。”据史坦利估计,迁往百慕大每年能节约税收300
0万~8000万美元。
税收专家威伦斯认为,任何一家有一定海外收入的公司通过将其名义总部迁往百
慕大,都能使其税负骤然下降。据泰科国际透露,变成百慕大企业仅去年就使其减少
了4亿美元的税收。而库珀公司预计其全球范围内的所得税将从1.34亿美元下降
到8000万美元。
英格索尔—兰德公司每年只需向百慕大缴纳27653美元税收,即可每年至少
避免4000万美元的美国公司所得税。据该公司估计,仅此一招,其世界范围内的
所得税就可能从每年1.55亿美元降低到1.15亿美元。
爱美国,还是爱美元
换个“身分”能获得这么高的利润,而操作方法又简单易行,难怪众多美国大公
司趋之若鹜。目前还没有关于政府税收损失的官方统计,但不少国会议员对此表示关
注。
参议员格莱斯利建议参议院财政委员会对此进行调查,他认为公司的这种做法只
是为了避税。
众议院税收委员会民主党负责人兰格认为,有必要讨论这些“外逃”公司是否爱
国。
他说:“这些挂着星条旗的公司到了该缴税的时候,就宣布和美国脱离关系,显
然是把利润放在了爱国主义之前。支持美国不只是挂美国旗和行举手礼。爱国是军人、
市民的准则,也应当是大公司的准则。”
一些公司也担心,有人会把外迁看做不爱国,而在“9·11”事件之后,“不
爱国”的印象对公司形象极为不利。威伦斯指出,基于这个原因,外迁公司大多不是
以家族姓氏命名的。
然而,“外逃”公司辩解说,他们在全球范围内的平均税负远高于外国竞争对手。
华盛顿的国际税务律师鲍姆巴什也表示,美国当前的税法实际上是“歧视”总部位于
美国的跨国公司的。
财政部税收政策主管威恩伯格表示,公司外迁表明美国的税收制度可能有不合理
的地方。他认为政府有必要重新审视30年前制定的国际税收法规,这些法规现在可
能对美国公司的国际竞争力造成了不良影响。
芝加哥大学税法教授威斯巴斯也认为,国会应当重新审视公司税制,这套制度建
立时,美国公司还主要是面对国内市场,而几乎没有外国公司涉足美国。他指出,是
否应该就全球范围内的所得征税是问题的关键。 (4) |
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