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台儿庄地税分局积极营造追求共赢征纳和谐的纳税服务体系
日期：2009-03-07
山东省枣庄市台儿庄地税分局从营造“追求共赢，征纳和谐”的纳税服务体系入手，架起了一道让纳税人放心、舒心的彩虹。
一是创新服务理念，转变工作思路。积极推行诚信执法承诺服务，倡导依法行政、诚信服务，制定《纳税服务承诺制度》，对工作人员的廉洁勤政、规范执法、文明服务等做出承诺，公布举报热线和服务电话，主动接受纳税人的监督和投诉，把执法监督的权力交给纳税人，使文明执法成为每个干部的自觉行动，在执法角色上实现了由单纯执法者向执法服务者角色的转变，近年来，全局未发生一起涉税争议和错案，切切实实维护了纳税人的合法权益。
二是深化政务公开，实施阳光办税。以满足纳税人知情权为目标，全面实行文明办税“八公开”，对地税部门负责管理的涉税事项政策依据、工作流程等全部公开上墙；将纳税人普遍关心的定税结果、权利义务、处罚标准等敏感问题，通过设置公示栏、发送资料、上门辅导等多种形式予以公开；印制《办税服务指南》5000余份，对纳税人密切相关的个人所得税自行申报、二手房交易、再就业税收优惠、代开发票等八类涉税事项办理流程及相关政策广泛进行宣传，同时积极利用电子显示屏、触摸屏等信息载体以及“网送税法”等形式对现行税收政策进行大力宣传，让纳税人交“放心税”、“明白税”。
三是创新服务形式，优化管理服务。以满足纳税人个性化需求为重点，积极创新服务形式，优化管理服务。实行“点对点”服务。对全区年纳地税过百万元的企业实行“点对点”服务管理，将后台税源分析及税收预测岗位移至征收一线，专门负责重点税源企业的税收宣传、政策辅导、税源分析等工作，通过与纳税人零距离接触，实现了对重点税源全程跟踪分析和税源数据的全面掌控，牢牢把握组织收入工作的主动权。建立税企定期沟通机制。每季度开展一次纳税服务质效回访，及时了解纳税人在履行纳税义务过程中的困难和问题，掌握纳税人需求，研究制定持续改进纳税服务的措施；每半年召开一次税情恳谈会，增进双方的理解和信任，疏导化解征纳矛盾，实现征纳良性互动。开展个性化服务。对特殊情况，在法律法规允许的范围内实行急事急办、特事特办，实行预约服务、延时服务，及时为纳税人办理涉税事项；对下岗职工以及残疾人等社会弱势群体开通“绿色通道”，专人负责，去年共为20户下岗再就业人员办理了税收优惠事项，减免税款３０万元；利用手机短信提醒纳税人在规定的期限内及时办理相关业务，避免纳税人因工作疏忽或不知情导致损失；积极为新开业纳税人、异常申报企业、受处罚企业等开展纳税辅导，提高其纳税意识、自主办税能力及财务管理水平，融洽税企关系。
四是完善规范服务工作机制。由局纳税服务中心牵头，把制度建设放在了重要位置，先后制定了《台儿庄地税分局纳税服务规范》、《纳税服务岗位工作职责及考核奖惩办法》等一系列规章制度，并随着时间的推移和服务工作的不断深化，逐步进行修订完善，使纳税服务工作始终规范化运作。去年以来，又相继出台了《“一站式”纳税服务工作实施方案》、《纳税服务质量评价实施意见》、《税收管理员纳税服务考核办法》等文件，为深化“一站式”纳税服务，推进“征纳共赢”纳税服务品牌创建活动奠定了坚实基础。
五是完善服务质量考核评价机制。对内将各项服务指标全部分解落实到岗、到人，突出“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”五个方面，并将结果纳入全方位目标考核。对外建立起人大代表及纳税人代表对区局、基层所、税收管理员“三级评价”机制，全面接受社会各界的监督评议，保障了纳税人诉求渠道的畅通，全局实现了零举报、零投诉、零处罚“三零”目标。
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