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山东省台儿庄地税分局以”三个整合”为突破口强化纳税服务
日期：2009-02-25
近几年来,山东省枣庄市台儿庄地税分局大力推行”三个整合”,不断强化纳税服务工作,努力提升服务质效，自觉融入地方经济社会发展大局之中，进一步提升了地税整体形象，为税收工作开展创造了良好的内外部环境。
一是整合机构，明确工作定位。该局成立了独立运作的纳税服务中心，在全局选拔了8名综合素质高、业务能力强的同志充实到服务一线。确定“凡属纳税人需要到税务机关办理的各项办税业务，统一归并到办税服务厅办理”。内容涵盖税务登记、文书受理、申报征收、票证管理、发票管理、12366热线后台服务、社会综合治税以及档案整理等；并将全区税收计划、会统以及税源分析预测等业务转入大厅，此后又将“二手房”交易“以证控税”以及“以票控税”等涉税事项纳入大厅，实现了税源管理的前置和延伸。去年4月份在原有机构、职能基础上，根据省、市地税局要求，进一步强化了其纳税服务主导地位，明确其负责全局纳税服务工作的督促指导、组织协调和考核评价；负责制定、实施相关管理办法和工作规划；负责对区域内纳税人的综合服务。
二是整合业务，明确工作重点。局机关业务科室依托山东省地税系统工作平台，加强业务统筹，强化数据共享，对直接能够在平台上获取的数据资料，一律不再要求基层单位或纳税人报送；基层所坚持以纳税人需求为主体开展需求服务，税收管理员在入户调查时，随身携带“一册一卡”。“册”即：“涉税事项一次性告知手册”，告知纳税人办理纳税事项时必须的资料和办结时限；“卡”即：“纳税服务联系卡”，详细登载税收管理员个人资料、联系方式、主要职责及服务事项，全区3600余户各类纳税人均收到由本辖区税收管理员签名的联系卡，纳税人可通过卡片上提供的联系方式随时随地与税收管理员进行直接沟通交流；稽查局通过积极落实查前告知、查前辅导等制度，以阳光稽查为核心开展公正服务，同时根据纳税信用等级评定结果，一次进户，各税统查，减少对纳税人不必要的涉税事务性要求；办税服务厅充分发挥纳税服务的主阵地作用，坚持做到申请办理“一站式”、办税服务“一窗式”、内部传递“一单式”、信息采集“一次式”、档案管理“一户式”，让纳税人“只进一个门，只找一个人，就能办成事”。
三是整合流程，明确岗位职责。根据纳税服务窗口数量和业务量，设置八个纳税服务岗位，实行AB角管理，按照“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”一站式模式，将税务登记申请、发票(票证)申领、税费申报缴纳、申请涉税审批、退税申请、涉税证明开具、纳税认定核定申请等八大类涉税事项全部实现前台受理；根据省局工作平台业务流程设置，进一步明确各部门之间、各岗位之间工作衔接及手续传递，使内部业务流转标准统一、环环相扣；并建立起执法过错监控机制，强化责任追究，形成“前台受理、内部流转、后台监控”密切配合、高效运转的岗责体系，提高了服务质效。
通过整合服务资源，逐步建立起了覆盖各个层面、税收工作各个环节，没有“空白点”、没有“旁观者”的适合税收特点的纳税服务体系。
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