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千人大讲堂：大连11个部门联合宣讲新政策
日期：2009-02-12
2月10日，大连香洲花园酒店宾客满座，气氛热烈。全市出口企业近千人财务人员，参加了《保增长、扩内需、调结构、促发展》新政策宣讲大会。据介绍，这次会议由大连贸促会、国际商会主办，包括市国税局在内的11个市政府部门联合举办。市国税局徐成义副局长参加了大会，宣讲了国家最新出口退税政策规定和国税部门加快退税办理的服务举措。
去年以来，受国际金融危机的影响，我国出口增速放缓，出口企业利润大幅减少，经营面临很大压力。因此，国家需要通过税收政策的适当调整，帮助企业树立信心、度过难关，防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面。去年下半年开始我国对出口退税率进行了四次大调整，第一次是根据《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》（财税〔2008〕111号 ），从去年8月1日起将纺织服装的退税率提高了2个百分点，第二次是10月下旬根据《财政部 国家税务总局关于提高部分商品出口退税率的通知》（财税[2008]138号 ），自2008年11月1日起，进一步提高了劳动密集型商品和高技术含量、高附加值商品的出口退税率，涉及三千多种出口商品，大约占海关税则中全部商品总数的25.8%。为扶持劳动密集型中小企业，支持产业优化升级，在去年下半年两次调高出口退税率的基础上，财政部、国家税务总局又发布了《关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》（财税[2008]144号 ），自2008年12月1日起，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率，涉及3770项产品，约占全部出口产品的27.9%。随后财政部和国家税务总局又发布了《关于提高部分机电产品出口退税率的通知》(财税字{2008}177号)，决定从2009年1月1日起, 提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率，涉及调整553种产品。四次大的出口退税率政策调整，显示了国家促出口、保增长的坚定决心。接下来为配合增值税转型改革，进一步完善税制，积极应对国际金融危机对我国经济的影响，财政部、国家税务总局联合下发了《关于停止外商投资企业购买国产设备退税政策的通知》（财税〔2008〕176号 ），同时，国务院决定自2009年1月1日起全面实施增值税转型改革，修订了《中华人民共和国增值税暂行条例》，允许企业新购入的机器设备所含进项税额在销项税额中抵扣。可以说国家出口退税政策的不断调整和增值税税制转型的实施，对于促进出口、扩大内需，增强企业抵御风险的能力极其重要。
会上，大连市国税局领导还就我市国税机关，在保持和做好以往出口退税日常管理与服务的同时，为贯彻好国家出口退税政策，优化对出口企业服务所采取的一些新的举措进行了介绍。这些措施主要包括，2009年将对我市出口企业实行出口退税分类管理，以推进社会诚信机制优化企业退税服务；开展税银联网业务实现出口退税网上退付，以提高工作效率加快退税进度；优化和提高出口退税远程申报系统功能，以方便出口企业纳税人申报出口退税，提高办税效率；建立出口退税信息反馈机制，通过短信方式向出口企业提供退税申报、审核、退付及政策变化和业务提示实时动态，以提升我市出口退税服务水平。
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