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南京代表委员建议集锦 房地产税费设一站式征收
日期：2009-01-17
蒋宏坤称，作为市长，我希望有十几座桥连接江南江北，希望纬七、纬三路过江通道不用收一分钱的过路过桥费。但目前的现状是，我们负债在搞城市建设。开通纬七路这个项目就花了50个亿。接着纬三路，一条条规划中的过江通道都要钱，目前南京城建资金这块，已借了790多亿，每年光一年的利息就要40个亿，现在是负债搞建设。南京地铁建得不错，可三号线结束后，究竟哪条先开工？现在还不能定下来，一定要方案优化比较，专家反复论证，以后建地铁一定要考虑经济收益。
建议考高中采用平行志愿
戴真代表：目前南京市四大名校“南师大附中，金陵中学，一中，中华中学”在考生报志愿时，只能选择一个，这样会使优秀学生的选择余地减少，出现优生不能进名校的情况。建议借鉴高考报志愿的形式，实行平行志愿。
二桥过桥费为何还降不下来
骆捷代表：2008年6月25日，市政府召开新闻发布会宣布，为缓解过江难，长江二桥、三桥将对本市私家车通行实行优惠，长江二桥的该项收费降至15元/辆次，优惠幅度达25%。半年多过去了，二桥对私家车(轿车)的收费仍是20元/辆次，建议尽快督促尽快落实到位。
房地产税费设一站式征收
“买得起房的让买房，买不起的政府建廉租房，让他们过渡。”人大代表张桂平身为房地产企业的老总，就市民普遍关心的房子问题发表了自己的观点。当讲到房地产企业与税费的问题时，他加重了语气，“目前房地产企业除了要交很多税外，还要交很多费用，粗粗算了一下，跟房地产有关的税费有40多种。”张桂平表示，企业在缴这些税费时，往往要跑好几个单位和部门，有时哪个对哪个都搞混了，出于方便企业的考虑，这些税费能否统一到一个收费部门来收或政府成立一个一站式的服务中心，这样可给房地产企业提供很多的方便。
调整红绿灯避免交叉行驶
记者昨日从南京市第十四届人大第二次会议的议案组获悉，今年的第0001号建议提出平交路口信号灯设置不合理的问题，南京市人大代表窦瑞林呼吁交管部门对此要引起重视。
目前南京不少平交路口存在人车混行的现象，特别是上下班高峰，行人、非机动车的交叉行驶，存在严重的安全隐患。窦瑞林特别点出了几个交通混乱的路口。龙蟠路与秦虹路的平交路口，由南向北非机动车、行人按绿灯通行时，秦虹路由东向西右转机动车同时绿灯通行，在25秒通行时间内，右转机动车与直行非机动车行人交叉行驶，尤其是上下班高峰，机动车与非机动车、行人抢道行驶。大中桥路口，非机动车由西向东行驶时与建康路右转机动车在大中桥路口交叉行驶，龙蟠路非机动车由南向北左转进入白下路时与由北向南右转进入白下路的机动车在通济门路口交叉行驶，尤其是上下班高峰期间，两股道同时绿灯通行，电动车、助力车、自行车与机动车穿插行驶，交通秩序混乱。
他建议将两个路口机动车、非机动车分别设置红绿灯，各行其道，避免混行。同时建议由西向东行驶的非机动车等待区设在白下路斑马线以内，避免大量行人、非机动车集中在大中桥路口中央，造成交通秩序混乱和拥堵。
旧房改造时加装电梯
八九年前南京开始扩大商品房建设，由于经济发展水平所限，当时的住房大多为多层无电梯设施。而里面住着很多是老年人，他们急需解决每天艰难爬楼梯的困难。所以，南京市政协委员、南京市儿童医院大外科主任沈卫民建议：在旧房改造的同时给多层住宅改造加装电梯。
据估计，南京明年老城改造的房屋有9000—20000幢，需要和可能加装电梯的多层住宅有6000—15000幢，涉及面为29万户，87万人。若以50%的住户尽一切能力购买新电梯楼计，则需增添4.5万步电梯。多层住宅改造加装电梯，能使29万户、约87万人的居住生活质量得到改善。
沈卫民认为，现在老城区改造每年都在进行，这给多层住宅改造加装电梯提供了政策保障。大部分老城区中心地带的多层住宅是可以改造加装电梯的，技术并不复杂，占地小，每台约1.5平方米，造价不高，约30万元/台套；工期短，一般3—5个月就可以完成一座楼的改造。
沈卫民表示，几年前，上海出台多层住宅改造安装电梯的政策，广州也相继实施了多层住宅加装电梯。改造费用建议政府出50%，剩下的由维修基金和个人各出50%。
政府发“红榜”吆喝本土优质品
政协委员邱霓表示，在金融危机的冲击下，更应体现服务性政府的作用。政府应发产品“红榜”，对本地产品中连续三年合格的产品分批公布给社会。邱霓认为，南京产品质量总体较高，让南京市民优先消费本土生产的产品，将使本地企业率先得到实惠，并能提振消费者信心。
南京应防止“中心”旁落
范建代表称，这次全球金融危机对南京影响不是太大，这恰恰说明南京国际化进程不够，融入不够。接下来南京在产业更新上，技术更新上都要注意。南京要多创造品牌，美国经济收入有50%来源于品牌。像迪斯尼、麦当劳这样的品牌往往有专业团队来管理，南京目前这样的团队还没有。南京在3-5年时间内能否有这样的高智能管理团队出现？上海交大、复旦大学目前都在与一些国内城市做这样的合作。苏、锡、常与上海进一步融入，搞服务外包、挖人才，南大与苏、锡、常城市的合作也在加强，这一点上南京要加强警惕，迎头赶上，防止“中心”旁落。
建小区前就要考虑养老设施
政协委员、鼓楼医院主任医师郑黎明一直关注着城市老龄化的问题，他认为，目前南京市老年人口增长高于全国平均水平，截至2008年年底，全市60岁以上的老年人已超过了15.71%，已进入了老龄化社会。南京养老机构存在三大缺陷，“设施供给总量偏少，养老机构床位超过100家的机构仅有20家，大多数养老机构集中在3050家；服务档次偏低，多数只是管饭的最低服务层次，并没有达到有医有护的标准；此外，城郊分布不均衡，城市偏少，而郊区养老机构偏多。”
郑黎明提出多个建议，政府应加大养老机构建设投入力度，在建某个社区、楼盘时，就要把养老机构的规划考虑在内，并吸引社会力量，鼓励民间资本介入到养老福利机构投资上，可以把某些楼盘的13层优先卖给老年人。并提高老年福利机构运营补贴标准，把相关护工纳入公益性岗位，享受岗位社保补贴，并优化相关从业医护人员进修、晋级渠道和条件。
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