最近半年来,云南省玉溪市红塔区的农民不再向政府交税。今年3月30日,玉溪市红塔区作出决定:免征农业税及其附加。沿袭多年的“皇粮国税”被一次性取消,这一举措在边疆多民族省份云南还是首创,开了先河。
农业税是中国政府对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一个税种,也就是老百姓叫的“皇粮”。 云南位于中国西南边陲,是中国贫困地区面积最大和贫困人口最多的省份。从1994年到2000年,云南省累计投入189亿元资金,解决了742万农村贫困人口的温饱。
但是,受历史、地理环境和社会经济发展等因素影响,云南省目前仍然是中国农村贫困人口最多的省份。为解决农民的吃饭问题,云南省政府大规模地进行税费改革。 玉溪市红塔区委书记黄宪庭告诉记者: “税费改革前,红塔区农民每年要负担1108万元的农业税。税费改革后,减负485万元,减负率为43.8%,但农民每年还要负担农业税及其附加共计623万元,其中农业税520万元,农业税附加103万元。623万元农业税收被一次性全部减免,这样户均减负87元,人均减负24元。”
专家认为:中国农业本来就是弱势产业,农业税无疑提高了农产品的生产成本,使中国农产品在国际市场上的价格竞争力大打折扣。加入世贸组织后,国外竞争对国内农产品市场压力明显加大。对于贫困地区的农民而言,减免农业税不仅能减轻农民负担、促进农民增收,同时对促进城乡统筹发展也具有重要意义。