在试行税收管理员制度的过程中,不少税干提出了这样一些问题,如:我们是否又回到了以前的专官员制度?有很多的征管信息微机上就有,为什么在调查后还要在手工填写表格?我们是把主要精力放在对辖区纳税户的巡查上,还是应该放在处理工作流程上等,对此基层单位的领导认为要全面推行税收管理员制度应解决三个方面的问题:
一是认识的问题。要向大家切实讲明推行税收管理员制度的目的,就是要解决干部责任心不足,税收管理有疏漏的问题,不是又回到从前,也不是改革的倒退,而是对现行管理制度的一种完善,税收管理员制度和专官员制度有着很大的区别,当前的税收管理员也不是以前的专官员,要弄清税收管理员“信息采集员、纳税辅导员、税收宣传员、纳税评估员和税收监控员”五员身份的定位,使税务干部近距离接触纳税人,及时了解掌握辖区内税源、户源状况及动态变化,有效解决以前对纳税户情况了解不足,掌握不实,松懈管理,疏于管理的现实;
二是管事和管户的问题。税收管理员担负管户和管事的双重职责,两者不可或缺,而且同等重要,基层单位要对管理员合理分配工作任务,管事较多的同志,责任区要小一些,管户要少一些;相反管事较少的同志,管户的任务要重一些。另外,税收管理员的时间和精力也要作合理的分配。在同志们之间密切协作的基础上,妥善安排时间,既要保证有充足的时间去辖区巡查,又要及时处理工作流程上的业务。
三是人员相对不足的问题。由于前几年征管改革强调了集中征收和重点稽查,使人员出现了两个方面的集中,其一人员多集中到了征收单位和稽查部门,其二多集中到了城区,这样就造成管理环节的人员较少和农村分局人员的缺少,推行税收管理员制度后,人员相对紧张的矛盾就凸现出来,为此农村管理分局的同志要求要以县局为单位,对本单位的人员再进行合理的配置。