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低调应对世贸组织裁决 欧盟舌战容易动手难
日期：2002-09-12
【新税网北京09/12/2002信息】 不久前，世界贸易组织就欧美贸易争端作
出了有利于欧盟的一项裁定，根据裁定，欧盟可对美国采取贸易制裁措施，制裁的范
围涉及所有美国的出口产品，涉及的关税总金额可达４０．４３亿美元。世贸之所以
作出这样的裁决，是因为美国单方面实施的关税壁垒严重地影响了欧盟国家的出口利
益，对欧盟国家的经济发展造成极大的伤害。
日前，题为《欧盟舌战容易动手难》的文章称，２０００年，美国国会通过一项
法案，该法案规定，凡是在美国以外的地方占有一定市场的美国企业，其对外销售所
得均可获得１５％—３０％的免税优惠待遇。据悉，仅美国波音公司每年就可根据这
一法案获得近３０亿美元的优惠。而在国际飞机市场上，波音最大的竞争对手－－空
中客车公司由于没有如此巨大的优惠而常常处于被动地位。欧盟认为美国的做法实际
上是一种变相贸易补贴，其结果是制造了不平等竞争，这一做法完全违背了国际贸易
准则。
文章指出，在世贸组织作出裁决后，欧盟执委会负责贸易的委员拉米以及欧盟委
员会的新闻发言人古奇只是发表了简短的声明，对世贸的裁决“表示满意”和“非常
高兴”，“希望美国服从这个裁决，取消单方面的贸易保护主义措施以避免发生一场
持久的和不必要的贸易大战”，而对何时落实世贸组织的裁决则闭口不谈。根据世贸
组织的章程规定，在世贸组织解决贸易纠纷争端机制正式裁决之后的５天之内就可以
将裁决的结果付诸实施。显然，欧盟此次对世贸组织的裁决采取了低调处理的方式。
文章最后说，欧盟此举，主要基于以下三方面的考虑。
首先，欧盟认为，对由来已久的欧美贸易争端绝非一纸裁定就可以解决。美国之
所以制造那么多的国际贸易纠纷，有深刻的国内原因。
其次，欧盟认为，美国在１９７４年通过的３０１特别条款是美国贸易单边主义
的具体体现。因此，借助世贸组织的裁定来推动美国检讨自己的贸易法案进而予以修
订，才有利于解决美国动辄挑起国际贸易纠纷的问题。
第三，欧盟成员国的许多企业家向欧盟委员会进言，希望欧美之间的贸易争端不
要再扩大了，因为贸易纠纷如果进一步扩大，其结果将是两败俱伤。这是双方都不愿
意看到的。因此，在世贸组织作出了有利欧盟的裁决，在美国表示考虑修法的情况下，
欧盟最希望看到的，还是通过谈判的方式解决双方的纠纷。 (4) |
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