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入世使泰国经济阴转晴 日期:2001-11-30
【新税网北京11/30/2001信息】 随着贸易自由化的推进,经济增长速度提
高得很快;贸易自由化开辟了广阔的国际市场,从而加快了国内产业结构调整的速度;
进口自由化并未引起价格的大幅波动,但引起了贸易赤字的增加
泰国于1982年“入关”。在60年代实施的第一个和第二个经济与社会发展规划中,
泰国确定的发展政策是大力实施进口替代战略,即把发展国内的非耐用消费品生产部
门放在发展的首位。“入关”以后,制成品的关税率逐步下降,但对汽车装配的保护
程度却不断上升,即使到了80年代后期,汽车进口的关税率仍在70%以上。皮革制品
和饮料等进口商品的关税率也在100%左右。
贸易自由化对经济增长的影响
对于泰国来说,1982年是进口贸易制度的一个转折点。在此以前是关税税率相对
比较高、非关税壁垒比较多的时期;在此之后是关税逐步降低,非关税壁垒逐步减少
的时期。通过对这两个时期经济增长的比较,可以看出进口制度变动对经济增长的影
响:随着贸易自由化的推进,经济增长速度提高得很快,贸易战略和制度的改革给经
济带来了很大活力。80年代以后,泰国经济发展本身就处于一个高涨的时期,经济增
长率逐年提高,因此,贸易自由化创造的良好的外部条件,引发经济更快地发展。这
表明,泰国经济增长和贸易自由化之间出现了一个良性的正反馈机制——贸易自由化
在经济高速增长的大背景下进一步促进了实际G DP的增加,而经济增长客观上又要求
贸易自由化程度的继续提高。
1970—1980年间,泰国国内生产总值每年平均增长率为6.5%,全要素生产率增
长每年平均为1.2%,进口每年平均增长8.3%,贸易依存度为42.8%,关税率平
均为15.8%。而在1980—1990年间,国内生产总值平均增长率达到了7.5%,比前1
0年提高了一个百分点,全要素生产率年增长率达到2.6%,比前10年提高了1.4个
百分点。出口每年平均增长率为11.8%,贸易依存度增加到58.1%,关税率则下降
到11.6%。
贸易自由化对国内就业和产业结构的影响
90年代以后,泰国失业率是呈上升趋势的。目前很难找到任何数据支持,认为失
业率的增长与贸易自由化进程有直接关系。
总体而言,尽管泰国产业结构调整的速度比较慢,但80年代即自由化开始的10年,
制造业的比重上升的速度还是明显高于70年代。整个70年代制造业的比重增长不足10
个百分点,而80年代的增长却有近20个百分点。原因可能是,贸易自由化由于开辟了
广阔的国际市场而加快了国内产业结构调整的速度。
贸易自由化对国内物价和外贸的影响
除了80年代初国际市场石油价格波动,引起了泰国国内价格的上涨以外,泰国的
通货膨胀率一直都比较温和,“入关”以后的3年内,国内物价的上涨率还得到了持
续下降,90年代后期通货膨胀也呈下降趋势。可见,进口自由化并末引起价格的大幅
波动,反而在一定程度上,由于国内外价格机制的接轨,而缓解了物价上涨的压力。
70年代以来,泰国贸易几乎每年都是逆差,而巨额贸易赤字主要靠资本项目来补
充。至于进口自由化对贸易收支的影响,可以从1982年泰国加入GATT大幅减让关税和
1988年泰国在乌拉圭回合中再次削减关税为分界点来考察。在“入关”的第二年即19
83年,由于进口限制的减少,泰国的贸易赤字比1982年翻了将近3倍,1984年又有所降
低;乌拉圭回合谈判后的第二年贸易赤字增长了近50%,随后也迅速降低。可见,降
低保护在短期内对泰国进出口贸易收支的冲击是相当大的。 (b2001112800311)(4) |
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