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中期选举年美国经济难题多
日期：2002-09-17
【新税网北京09/17/2002信息】 随着美国中期选举日期的临近，美国民主
和共和两党围绕下届国会控制权的争夺也趋于白热化。从目前情况看，经济问题明显
成为两党争斗的焦点。
自从去年９月美国遭受历史上最严重的恐怖袭击以来，布什政府在外交和军事方
面取得了较大成功，民主党要想从中找出有力攻击共和党的地方比较困难。因此，经
济问题自然成为民主党与共和党交锋的突破口，而当前的经济难题，的确使共和党人
处境不利。
布什去年上台不久，就推出了１０年内减税１．３５万亿美元的计划，这在一定
程度上赢得了公众的欢心。但美国经济近几个月来增长乏力，成为政府面临的一大难
题。其实，在去年底和今年初，经济形势对共和党政府还相当有利。“９·１１”事
件虽然在短期内使纽约股市狂泻，但股市随后迅速回升。已经处在衰退当中的经济，
也在去年第四季度恢复增长，今年第一季度的增速更高达５％。但今年第二季度起，
美国经济复苏明显乏力，增长率降至１．１％，而且，由于公司财务丑闻造成信心危
机，美国经济增长的主要动力－－个人消费开支近来增速开始放慢。
在这种情况下，民主党近来大力攻击共和党政府只重视外交军事问题，不重视经
济问题，在外交军事政策方面“硬”，在经济政策方面“软”。虽然民主党的攻击不
见得准确，但美国经济复苏缓慢，失业率大幅上升，公司丑闻导致股市大跌从而使很
多家庭遭受财产损失等，却是不容否认的事实。
需要指出的是，公司财务丑闻的披露造成严重的公众信心危机，对共和党打击较
大。自从去年年底美国能源巨头安然公司假账事件曝光后，今年上半年美国大公司财
务丑闻连连披露，而且涉及面很广，各个领域的公司都有，其中影响最大的，当推６
月底披露的世界通讯公司的财务丑闻案。这些丑闻对美国经济产生了巨大的负面影响，
导致美国股市连续多个星期大幅下跌。大公司做假账欺骗市场，不仅对市场信心和消
费者信心造成严重打击，也为民主党提供了攻击对方的口实，因为共和党传统上是大
公司利益的代表。为了扭转被动局面，近几个月来，布什政府明显加大了打击公司假
账行为的力度，推出了相关法律和措施，力图改变形象。
此外，巨额财政赤字再现，也使共和党处境艰难，更让政府笼络选民心有余而力
不足。美国的财政赤字问题在上个世纪９０年代期间一直是共和党攻击民主党政府的
有力武器。克林顿上台时，赤字高达创记录的２９００亿美元，虽然这是克林顿从老
布什手里“继承”下来的难题，但共和党不依不饶，始终逼克林顿削减赤字。１９９
６年大选前，双方为此闹得不可开交，并导致两次政府机构关门，影响很坏。经过克
林顿政府的努力，美国的联邦财政终于在１９９８年度扭亏为盈，２０００年度盈余
高达２３７０亿美元，创历史最好记录。然而小布什上台后，由于经济衰退，联邦财
政盈余急剧减少，加上减税、阿富汗战争和国内反恐开支增加等原因，２００２年度
预计将重新出现１６００亿美元左右的财政赤字。这又为民主党提供了一个攻击的把
柄。
民主党目前在赤字问题上，正集中攻击布什的大幅度减税计划，指责减税不但没
有刺激经济复苏，反而导致政府收入大量减少，成为导致再次出现巨额财政赤字的主
要原因。虽然政府有自己的苦衷，但出现这么大的赤字总是不利。布什本来打算再采
取一些措施刺激经济，为共和党争取选票，目前看来也难以实现。
经济问题不但影响中期选举，而且对两年后的下届总统选举，也将产生深远的影
响。由于经济难题已经使共和党在中期选举中处于不利地位，为改变处境，布什政府
正努力寻找其他问题转移选民的注意力。最近大肆渲染的对伊拉克动武，就是最明显
的一个例子。 (4) |
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