|
世界可持续发展面临诸多问题
日期：2002-08-28
【新税网北京08/28/2002信息】 在可持续发展世界首脑会议召开之际，联
合国发表的材料说，人口、贫困、粮食安全、水资源、植被保护、能源等问题，是世
界可持续发展道路上的主要障碍。
人口剧增困扰世界 人口的急剧增长给可持续发展带来巨大挑战。世界人口数量
已经从１９５０年的２５亿猛增到２０００年的６０多亿。联合国预计，２０２５年
全球人口将增加到８０亿，２０５０年将增加到９３亿，预计全球人口能稳定在１０
５亿或１１０亿左右，而未来几乎所有人口增长均来自于发展中国家。
随着人口的增长和人们生活水平的提高，土地、水资源、能源和其他自然资源将
更加紧张，特别是在发展中国家，可能会引发空前的危机。在东亚和南亚，人均占有
可耕地只有１／６公顷，随着人口的增长、土地的压力和农业灌溉用水的短缺，将迫
使上述地区增加粮食进口。
减少贫困任重道远 ２０世纪９０年代，发展中国家人均收入低于每天１美元的
贫困人口，已从２９％下降到２３％，如果这样的趋势能够保持，２０１５年将达到
联合国的减贫目标，即在１９９０年的贫困率基础上减少一半。
亚洲和拉丁美洲减贫取得成效，最为显著的是东亚地区，但撒哈拉以南非洲、东
欧和原苏联地区的贫困率则出现上升趋势。生活在贫困线以下人口数量最多在亚洲，
而撒哈拉以南非洲的贫困率最高。
粮食安全形势严峻 从１９７０年到１９９９年，全球人均食物消费不断上升，
发展中国家的人均每天消费食物热量从２１００卡路里上升到２７００卡路里，而发
达国家则从３０００卡路里增加到３４００卡路里。虽然到２０３０年发展中国家才
能达到发达国家１９７０年的水平，但因为食物消费总量的急剧上升，世界将面临严
峻的粮食安全问题。
食物需求不断上升，粮食增产的潜力却愈来愈受限制。目前世界只有１１％的陆
地面积用来种植粮食，东亚、南亚和欧洲可耕地的潜力基本到了最大限度，而在西亚
和北非，增加粮食产量却受到缺水的限制，目前只有拉丁美洲和撒哈拉以南非洲可以
扩大耕地面积和增加粮食产量。
淡水资源日趋紧张 虽然地球７０％的面积覆盖着水，但只有２．５％是可供人
类利用的淡水。目前全世界有１１亿人未能用上清洁的水，２４亿人缺乏充足的用水
卫生设施。现在缺水或水资源紧张的地区正不断扩大，联合国警告说，到２０２５年
世界将近一半的人口会生活在缺水的地区。
“地球之肺”持续萎缩 广袤的森林被称为“地球之肺”，在调节气候、保持水
土、维护生物多样性等方面有着重要功能。但近１０年来，随着城市化和农业耕作的
扩张，加上非法砍伐等活动依然猖獗，“地球之肺”在持续萎缩。
联合国公布的数字表明，２０世纪９０年代全球森林面积以平均每年２．４％的
速度缩减。近１０年来，全球消失的森林总面积达到９４００万公顷，比委内瑞拉的
国土面积还大。
能源问题寄望科技 能源是左右可持续发展进程的关键因素之一。能源是改善人
类生活和促进经济发展所必需的，但也可能造成空气污染、全球变暖等健康和环境问
题。
现有的能源供应和消费模式显然称不上“可持续”。联合国公布的一些数字颇能
说明问题：目前全球有２０亿人用不上电，占世界人口近１／３；全球矿物能源消耗
量在１９９２年～１９９９年增加了１０％，发达国家人均矿物燃料年消耗量达到发
展中国家人口的１０倍左右；１９６５年～１９９８年，全球二氧化碳排放量翻了一
番。
１９９２年里约地球首脑会议以来，世界能源消耗量显著增加，预计未来２０年
内仍将以平均每年２％的速度上升。如何以可持续发展的方式满足不断增长的能源需
求，既是挑战，也提供了历史性的机遇。这不仅要求国际社会继续采取有效措施使贫
困人口能享受现代能源技术，更重要的还将有赖于采用先进的技术，提高能源生产的
效率、推广洁净煤炭等技术，以及增加可再生能源的使用等。 (4) |
|
|
|
|
