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墨西哥成功控制失业率
日期：2002-10-22
【新税网北京10/22/2002信息】 因美国经济减速和阿根廷、巴西等南美国
家发生严重经济危机或金融动荡，去年初至今，墨西哥出口大受影响，就业形势严峻。
尽管如此，墨西哥政府仍积极采取措施，成功地将失业率控制在３％以内。
据墨西哥劳工及社会福利部长卡兰萨介绍，墨西哥政府正在“疏通、创造和培训”
几个方面采取措施，以期更好解决再就业问题。
在疏通就业市场信息渠道上，墨西哥政府积极承担起桥梁作用。２００２年３月，
墨西哥劳工及社会福利部出资在因特网上开设“就业网”，网站通过设在全国３２个
州共１３９个办事处收集企业招聘信息，想找工作的个人也可以在该网站注册登记，
并随时修改求职资料。通过这样一个动态数据库系统，招人找工都更加便捷有效。据
统计，网站开通至今招聘岗位超过３１万，注册个人超过４１万，其中６８．９％的
登记者实现再就业。
为照顾无上网条件或不会上网的失业者，墨西哥政府还特别开通了与“就业网”
同步的“就业热线”免费咨询电话。“就业热线”已在３３个城市落户，自年初热线
建立至今，受理的咨询电话超过１１万人次，帮助２万多人找到了工作。墨西哥劳工
及社会福利部还出版了《就业咨询》月刊，通过全国期刊零售系统向公众免费发放，
并定期举办就业招聘会。通常由政府组织的这类招聘会成功率较高，受到失业者的普
遍欢迎。
在创造新岗位上，墨西哥政府首先充分发挥中小企业的重要作用。政府为此制定
了三项优惠政策：对创造就业机会多的企业提供低息贷款；政府出资按照企业要求对
失业者进行定向定岗培训以及协助中小企业建立批发零售网点。此外，政府还从减轻
税费、提供补贴和放宽工资限制等方面扶持中小企业发展，避免企业裁员。另外，政
府还鼓励失业者自己创业。对于这些人，政府提供优惠贷款和生活保障津贴，还提供
宏观政策、管理及财会知识方面的短期创业培训。此后政府还会在财会、法律等方面
提供免费咨询服务。
墨西哥劳动密集型企业较多，企业更需要有技能的员工，因此加强职业技能培训
也成为墨西哥政府实行再就业战略的重要内容。政府专门启动了职前技能培训计划，
按照企业生产所需，对失业者进行培训。培训内容由企业制定，培训费用及培训期间
失业者的生活保障及社会保险由政府支付。结业后，政府将对受训者进行技能评定，
并提供相应的就业机会。至今，此类短期培训项目已使近３３万人获益。
在墨西哥，失业劳动力输出也是解决再就业的一条有效途径。例如根据墨西哥同
加拿大签订的有关协议，墨西哥每年可以向加拿大农村输送一定数量的熟练农民和农
业技术员。今年前８个月，墨西哥向加拿大输出的农民人数超过了１万人。 (4) |
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