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国际社会强烈批评美国新农业法
日期：2002-05-17
【新税网北京05/17/2002信息】 美国的新农业法日前经布什签署后已正式
出台。根据该法，今后１０年内，美国联邦政府用于农业的补贴将达１９００亿美元，
比旧法规定的补贴增加了８０％。连日来，美国这项严重阻碍全球农产品贸易的政策
遭到了国际社会的猛烈批评和强烈反对。
欧盟已表示，将就这一问题向世界贸易组织控告美国。欧盟农业委员菲施勒认为，
美国新农业法与美国对自由贸易的承诺是完全相背的。他说，正当其它所有发达国家
都在朝着减少扭曲农业贸易和生产的措施的方向努力之时，美国却背道而驰。
美国大幅提高农业补贴也遭到了北美自由贸易区另外两个成员国加拿大和墨西哥
的强烈批评。加拿大政府认为，美国的这项措施是贸易保护主义行为。加农业部长范
克利夫日前在会见到访的美国农业部长维尼曼时表示，加拿大将对美国的新农业政策
逐条进行研究，如果发现任何与世贸组织有关条例不符的内容，加将采取应对措施，
并将向世贸组织提出起诉。墨西哥政府发表公报说，美国大幅增加农业补贴同布什政
府原先提倡的自由贸易的立场是“矛盾的”，也同美国去年在世贸组织多哈会议上所
作的“尽快减少或取消农业补贴和改善市场准入的承诺是相背的”。
美国大幅增加农业补贴将会严重影响发展中国家的农产品出口，从而阻碍发展中
国家的经济发展和减贫事业。拉美南方共同市场（南共市）强烈谴责美国增加农业补
贴的做法，并表示准备作出应有的反击。南共市轮值主席国阿根廷的农牧渔业国务秘
书德尔佩奇表示，美国大幅增加农业补贴违反了世贸组织规则，阿正在考虑向世贸组
织控告美国。南共市的另一个大国巴西也已经宣布，要在世贸组织对美国提出起诉。
巴拉圭政府认为，美国新农业法与世贸组织的宗旨背道而驰，是“一种大倒退”。乌
拉圭代外长巴列斯表示，乌拉圭反对美国的新农业法，并将向世贸组织提起诉讼。他
说，世贸组织即将开始新一轮多边贸易谈判，而美国却宣布大幅增加农业补贴，这对
全球贸易谈判进程将产生负面影响。
由澳大利亚和印度尼西亚等１７个主要农产品出口国组成的凯恩斯集团日前在日
内瓦举行部长级会议后发表公报说，美国大幅度提高农业补贴将危害世界经济和破坏
各国为改革被扭曲的国际农产品贸易所作出的努力。公报指出，美国新农业法损害了
全球农业生产者的利益，特别是发展中国家农民的利益。
国际货币基金组织总裁克勒最近在访问非洲期间指出，美国新的农业补贴政策是
对国际社会减贫努力的又一次打击。克勒在多次讲话中严厉批评了发达国家特别是美
国和欧洲的贸易政策。他说，发达国家每年用于农业的补贴高达３０００亿美元，而
用于对发展中国家的官方发展援助还不到农业补贴的六分之一。他强烈呼吁发达国家
取消农产品补贴，以支持贫穷国家的减贫努力。 (4) |
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