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美国：创造诚信纳税环境
日期：2002-04-17
【新税网北京04/17/2002信息】 美国是非常讲究个人信用的国家，一个人
信用度的高低对其将来的谋职和生活都会产生很大影响。信用好的人在谋职中会增加
一项有利的竞争条件，而信用差者则会处处遇到麻烦。诚信纳税是信用的一个重要方
面，因此，对于绝大多数美国人——甚至在美国工作和学习的外国人来说，诚信纳税
不但是应尽的义务和责任，也是为今后的就业和生活创造良好的信用条件。
每年的４月１５日，是美国人申报上一年收入的截止日。如果没有特殊理由，过
了申报期还未申报纳税，那不仅触犯了法律，而且还会被视为不诚信，被记录到个人
资料中。那不仅极不光彩，而且会使今后的工作和生活遇到不少困难。比如，贷款消
费是美国消费的重要形式之一，买车、买房、买大件商品基本上都是依靠银行贷款。
而如果纳税人在纳税方面有不诚信记录，银行将会查到这些记录，这样纳税人就很难
在银行贷到款。
要保证纳税人诚信纳税，政府营造一个诚信纳税的良好环境非常重要。
首先，美国税务部门一直通过各种形式，帮助纳税人根据自己的情况申报收入，
缴纳税款。在为纳税人提供帮助的过程中，还向他们宣传税收法律，这种最实际的帮
助和宣传方式营造了良好的纳税氛围。
其次，税务部门依法征税、依法退税，创造了诚信纳税的大环境。在依法征税中，
如何掌握一个人或公司的实际收入情况，是最重要也是最基本的问题。在美国，工资
发放、资金往来等绝大多数是通过支票来支付的，这就有利于税务部门依法征税，并
可随时对纳税人进行监督。税务部门通过这些支票，可以掌握资金流动情况，进而了
解某人或公司的实际收入。这是一种行之有效的办法。
对于低收入者，政府会依法对其减免税收，这也有利于纳税人诚实申报纳税。比
如美国东部某大学有一名学生，每月的助学金为１２００美元，学校在支付这笔款项
时，只给他１０００美元的支票，另外２００美元是以最低税率扣税的税务发票的形
式给他的。这样在来年报税时，这名学生就可根据这些收入和缴税记录，申请退回上
年预先扣除的部分税款。
另外，税务部门非常重视对打击偷逃税的宣传，这从反面促进了纳税人依法诚信
纳税。偷逃税在美国是严重的犯罪行为，一经查出，轻者要被罚款，重者则要被判刑。
在美国国税局的网页上，经常可以看到一些偷逃税者被罚款和判刑的案例，这些案例
都以醒目的黑体字刊载，以引起人们足够的重视。 (4) |
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