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泰国农民减负增收
日期：2002-03-25
【新税网北京03/25/2002信息】 农业是泰国经济的重要组成部分，农村人
口占全国人口总数的６０％左右。重视农村发展是泰国政府的一贯政策。泰国现政府
自去年２月执政以来，采取了一系列措施，减轻农民负担，帮助农民增加收入，提高
农村生产力。
多年来，泰国农民向政府金融机构借贷总额累计高达５２亿多美元，债务成为他
们的严重负担。针对这一情况，泰国政府决定：在２００１年３月～６月期间，凡欠
政府债务２３００美元以下的农民可以申请将还债期限推迟３年。全国符合条件的２
３０万名农民中有９５％以上的人都参加了这一项目。为了增强农民的偿债能力，政
府还专门从２００１财政年度中拨出４０００万美元，专门用于在延缓还债的３年中
对有关农民进行专业技能培训，计划每年培训３０万人。
为了增加农村就业机会和提高农民收入，泰国政府于去年７月成立了专门委员会，
开始推行农村基金计划，刺激农村经济增长。根据这一计划，全国近７．８万个村庄
将平均每个获得２．３万美元的发展基金。这些村庄都成立了基金管理委员会，自发
地确定投资项目和向市场推广农村产品。泰国政府的最终目标是把全国每个村庄的基
金管理委员会都建设成为村庄发展银行。据调查，已发放的１５．４亿美元绝大部分
都被农民投入到农业生产、农村工业、商业和服务业等项目中。到今年２月，泰国已
有７００多万农民从农村基金计划中受益，预计受益者明年将扩展到１３００万人。
近年来，随着泰国农业经济的发展，农村工业也日益成为农民收入的重要来源。
据统计，目前全国有１２０万农户从事各种手工业和工业活动。为了增强农村产品的
竞争力，泰国农业部、工业部及其他有关部门在学习日本农村工业发展先进经验的基
础上，从去年下半年开始实施“一乡一产品”计划，即在政府统一规划下，全国５０
００多个乡（比村高一级的行政单位）都集中力量开发出一种充分体现自身优势的特
色产品。去年泰国已在１２２个乡进行了试点，今年将扩展到１０００多个乡。为了
帮助各乡开发和推广自身产品，政府还成立了７个工作小组，分别负责为各乡制定产
品开发、营销、设备、信息、融资、出口和公关等具体计划。
为了提高农业生产力，泰国政府于今年初拨款３亿美元，实施为期两年的农业改
革计划，重点是在农业生产中推广信息技术和建立经济作物分区生产制度，同时还包
括提高农产品质量、培育良种、改善灌溉系统、发展生物技术、增加农业附加值、开
发新产品和扩大农民参与制定和管理农业发展计划等。
泰国政府积极促进农村发展的努力得到了广泛好评。泰国最近一项民意测验显示，
近９０％的被调查者表示支持政府的农村发展措施。联合国粮农组织总干事迪乌夫称
赞这些举措是消除贫困和饥饿的重要步骤，并邀请泰国向其他发展中国家推广有关经
验。 (4) |
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