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消除贫困和减免债务是全球关注的课题
日期：2002-03-20
【新税网北京03/20/2002信息】 联合国发展筹资问题国际会议日前在墨西
哥蒙特雷举行，主要议题涉及贸易、援助、债务、投资、加强国家能力和改善国际协
作等6个方面。
据联合国提供的数字，全世界160个发展中国家的总债务高达2. 5万亿美元，其
中最贫穷国家的外债达2320亿美元。1999年非洲的外债为3700亿美元，相当于非洲国
家国民生产总值的80％，其中20个国家的外债超过了本国的国民生产总值。
为帮助最不发达国家减少贫困人口和减免债务，联合国、国际组织和一些发达国
家多年来作了一定的努力。但近30年来，最不发达国家的数目有增无减，从1971年的
24个增加到现在的49个，有6.3亿人口，占世界总人口的近10％， 但其经济收入却不
足世界经济总收入的1％。90年代未，发达国家的人均国内生产总值高达2.5万美元，
而最不发达国家只有235美元。1965年他们的收入差距是30倍，1990年扩大到了60倍，
到20世纪末则扩大到了70多倍。
联合国曾要求发达国家将其国内生产总值的0.7％用于援助不发达国家。事实上，
发达国家提供的援助占其国内生产总值的比重逐年减少，从80年代的0.34％降至90年
代的0.22％。西方七国在1999年减免非洲国家部分债务的同时甚至将其与“人权状况”
及民主化状况挂钩，使得非洲5个最贫困的国家“无权享受”免债待遇。
消除贫困和减免债务一直是联合国等国际组织近年讨论的重要议题。1992年12月
22日，第47届联合国大会确定每年的10月17日为国际消除贫困日。2001年第三届联合
国最不发达国家会议又通过一个新的旨在结束最不发达国家继续贫困化的十年行动计
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