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巴拿马债台高筑偿还困难
日期：2002-02-20
【新税网北京2/20/2002信息】 偿还债务是巴拿马政府目前所面临的艰巨
任务之一。由于今年是还债高峰年，巴拿马政府需要偿还的债务总额高达14.76亿美
元，其中外债10.54亿美元，内债4.22亿美元。巴拿马经济和财政部已制订出通过发
行国债、国债重购和寻求新贷款等办法筹措资金的还债计划。但是，作为一个只有
280万人口的小国，要在一年内偿还如此沉重的债务难度极大。根据巴拿马经济和财
政部最近公布的统计数字，到2001年底，巴拿马所欠公共债务总额达84亿美元，其中
外债62.62亿美元，内债21.38亿美元，人均负债3000美元。目前，巴拿马是拉美地区
人均负债最高的国家之一。由于偿还外债的能力不断下降，巴拿马虽然年年还债，但
债务却越还越多。据巴拿马经济和财政部贷款司公布的统计材料，从1993年至2001年
的9年中，巴拿马政府偿还包括本金和利息在内的公共债务总额达90.5亿美元，平均
每年还债10多亿美元。这一数字已远远超过巴拿马所借债务的总额。造成上述现象的
原因主要有两个：一是所偿还的债务中不少是陈年老账；二是举新债还旧债。其结果
必然导致债台越筑越高，还债的负担越来越重。目前，巴拿马的公共债务在国民生产
总值中所占的比例已经高达80%以上。这一比例大大超过了举债的安全线。偿还巨额
债务还严重制约了巴拿马经济的发展和人民生活水平的提高。为了解决这一日益严重
的问题，巴拿马政府计划把目前存在国外银行的13亿美元的信贷基金用于购买国债，
以减轻偿还债务的压力。政府的这一主张得到国内许多经济学家和银行家的支持。他
们一致认为，国家必须采取有效措施减少国债。否则，促进经济发展和提高人民生活
水平都将成为一句空话。 (2) |
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