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泰国减税打造“东方底特律”
日期：2002-02-20
【新税网北京02/20/2002信息】 据报道，泰国国家投资管理局（ＢＩＯ）
宣布，将对汽车零部件的进口关税制度和汽车组装企业的税负做出调整，进一步放宽
对汽车产业税收优惠的适用范围。这是泰国成为“东方底特律”即国际汽车制造和出
口中心战略的一个新的举措。
放宽减免税适用范围
泰国国家投资管理局不久前发表声明说，该局将在近期放松对外国汽车制造商获
得税收优惠的限制条件，该局称，如果外国汽车公司在泰国的总投资额达到１００亿
泰铢（２２７２亿美元），就可以在泰国的任何一个工业区建立汽车组装车间和零
部件生产工厂，并享受政府提供的税收优惠。而此前，外国汽车公司只能在专门的工
业区开办工厂才能获得税收优惠。这些税收优惠主要包括，取消进口生产设备及汽车
零部件的关税，免除汽车零部件生产商３年的公司税。
该局表示，减税的目的是把泰国建设成东南亚的汽车生产和皮卡（可载人的小型
卡车）制造中心。泰国国家投资管理局估计，放宽优惠政策的适用范围将使泰国的机
动车出口每年再增加１５万辆。
泰国欲成“东方底特律”
与一些国家不同，泰国没有把汽车工业列入保护名单，而是采取了开放的政策，
积极为外国汽车公司进入泰国提供税收优惠，这使得这个只有６０００万人口的小国
备受跨国汽车公司的青睐。在引进外资的同时，泰国汽车产业也引进了世界先进汽车
技术、管理方式和经营理念。
１９９７年亚洲金融危机发生前，泰国已拥有东南亚规模最大的汽车工业，并且
是仅次于美国的世界第二大摩托车和客货两用车市场。从１９９０年～１９９４年，
泰国汽车工业的增长速度为世界第一，国内市场年均增长率达到了２０％。１９９６
年，泰国６２００万人共购买汽车６０万辆，其中９０％都是本国制造的。
目前汽车是泰国第五大出口商品，成为推动泰国经济复苏的主要动力。２００１
年，该国出口了１７．５３万辆轿车和卡车，比１９９３年的１００４９辆增加了１
６倍多。泰国的汽车出口量目前已居东盟首位和亚洲第三位，仅次于日本和韩国。
２００１年，泰国还进一步提出建设“东方底特律”的口号，力争成为地区性汽
车生产中心。业内人士预测，本世纪头１０年，泰国汽车工业将以每年１０％～１５％
的速度增长，预计到２０１０年，泰国汽车年产量将达到１５０万辆。分析家指出，
以目前的生产能力，泰国很有可能成为未来东盟统一市场的汽车出口基地。
世界汽车巨头抢滩泰国
积极的汽车产业政策、相对低廉的劳动力和较大的生产规模吸引了全球各大汽车
厂商来泰国投资建厂。目前，日本所有的大汽车厂商都在泰国设有装配厂，美国的通
用和福特公司、德国的宝马、瑞典的沃尔沃等汽车厂商也进入了泰国汽车生产市场。
据泰国汽车工业协会透露，泰国国家投资管理局此次宣布的税收优惠措施，主要是为
了诱使日本丰田汽车公司尽快将其轻型卡车工厂从中国搬到泰国。
该协会介绍，根据东盟自由贸易区协定，东盟各国将从２００３年起将区域内各
国间的汽车和零部件关税削减到０～５％。很多大型跨国汽车公司计划赶在２００３
年之前，加大在泰国的投资力度，从而抢占东南亚市场的先机。
据报道，日本本田公司已将向澳大利亚出口的Ｃｉｖｉｃ汽车开始转至泰国生产，
并计划今年从泰国出口３０００台，目前泰国的工厂已能生产与日本工厂同等品质的
汽车；铃木公司打算于年内开始在泰国生产新型的载重量１吨的皮卡汽车，并计划在
２００４年～２００５年将国内生产全部转移至泰国，并由泰国向东南亚和澳大利亚
出口；日野汽车和丰田汽车共同开发了载重量２吨的小型卡车，计划实现在泰国从零
部件到整车的生产；美国通用汽车公司则计划明年开始在泰国集中生产并向北美和中
南美地区出口商用汽车。
在世界汽车厂家纷纷把泰国当作汽车出口基地的背景下，泰国已出现５０００多
家汽车制造企业，东南亚“底特律”已颇具规模。随着东盟自由贸易区的推进以及中
国汽车市场的开放，泰国作为世界汽车出口基地的作用越来越明显。汽车制造是一个
具有带动作用的产业，能明显地扩大就业，增加税收。汽车产业的发展为泰国所带来
的效益，要比闭关自守、搞贸易保护带来的效益多得多。(4) |
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