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俄罗斯税收警察对纳税人大显神威－－要么依法纳税 要么蹲７年大狱
日期：2002-01-31
【新税网北京01/31/2002信息】 从2002年1月1日起，依据俄罗斯新刑事诉
讼法，联邦税务警察被赋予了更大、更多的权力。他们有权依法对53种形式的经济犯
罪活动进行处罚，对偷漏税者最高可处以７年徒刑，并没收其财产。这一处罚比以前
的相应法规要严厉得多。以前，对这类违法的行为最多处以3－5年徒刑(对企业主和单
位负责人处以５年，对普通工作人员处以３年有期徒刑)。
俄罗斯联邦税务警察机关成立于1993年6月。它是联邦专门的护法机关，由三部分
组成：联邦税务警察局、各联邦主体税务警察局和地方税务警察分局。俄罗斯联邦税
务警察机关的主要任务有：揭露、防止和制止税收犯罪和税收违法行为；保障国家税
务机关的活动安全，保护税务机关工作人员执行公务时免遭蓄意伤害；协助税务机关、
警察机关、国家安全机关、内务部机关和其他国家机关查处税收违法和犯罪案件；防
止、揭露和制止税务机关和税务警察机关的舞弊行为；收集和分析有关税法执行情况
的信息；预测与法人和自然人课税相关的各种消极现象的发展趋势；向最高国家权力
机关和管理机关通报隐瞒课税收入的典型案件。
《俄罗斯联邦税收法典》规定，联邦税务警察可依法对犯罪嫌疑人进行业务侦察
和初步调查，对税收犯罪和税收违法案件提起公诉。对发现的其他形式的经济犯罪行
为则必须移交其他执法部门进行处理。但根据最新颁布的刑事诉讼法，联邦税务警察
局从2002年1月1日起，可会同有关执法部门，如检察院、内务部，共同对多种经济犯
罪行为进行严厉打击。在取得检察院的同意后，联邦税务警察局可对犯罪嫌疑人进行
侦察、搜查，并予以逮捕，提交法庭审判。对于偷逃税数额巨大，给国家带来重大经
济损失的犯罪分子，以及多次违反税法屡教不改者，都将予以严惩。
自俄罗斯税务警察机关成立后，俄罗斯税务警察发挥了极其重要的作用，查处了
大量的税收违法和税收犯罪案件，为国家挽回了巨额损失。俄罗斯联邦税务警察机关
每年揭发的税收违法案件达数万起，查出的偷漏税款达数十亿卢布。特别是在2001年
8月新的《俄罗斯税收法典》颁布后，俄罗斯对税收监督的力度得到进一步加强。20
01年俄罗斯税收收入比上一年有了大幅度提高，为国民经济做出了巨大贡献。在世界
大多数国家经济萎缩的情况下，俄罗斯经济却取得了骄人的成绩：2001年俄罗斯国民
经济增长达5．5％，偿还了138亿美元的外债，使俄罗斯从140％的高负债国成为负债
率不超过50％的正常负债国，通货膨胀率控制在18％，人均收入比上年提高46％，人
民生活水平不断提高，精神面貌也有了极大的改善。
2002年，俄罗斯联邦税务警察的首要任务是，重点追查利税大户和含酒精类产品
的生产和销售商。根据联邦税务警察局的估计，大约有40％零售中的含酒精饮料属非
法产品。在2001年前10个月中，俄罗斯税务警察共查处1500多起与酒类产品的生产和
销售有关的经济违法案件，而同期开展调查的这类案件有3万多。可以推想， 在新的
刑事诉讼法赋予联邦税务警察更多、更大权力的今天，查处的这类案件将会更多。(4) |
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