|
巴拿马出台税制改革草案
日期：2001-11-13
【新税网北京11/13/2001信息】 巴拿马一项关于税制改革的初步议案日前
已提交给国会。该议案包括的税制改革，涉及所得税法、增值税、货物税、税收征管
制度、印花税、财产税和其他一些税种。议案的主要目标旨在简化和重构税制，以使
其更为高效和中性，并促进财富更合理的分配。议案中有如下重要改革内容：
1、所得税法。
拟将辅助性的劳务收入，个人独立收入中的所得税免征额将提高到每一纳税年度
10，400巴币(目前为3，000巴币)，该免征额对单身个人和已婚夫妇均为适用；
引进一种最低限额所得税制。草案建议建立两种适用于银行和金融实体以及其他
法人实体的不同税率。这两种税率还有待确定。该税制不适用于小型和微型企业；
非税前扣除性费用将予以单列；
废除对来源于巴拿马境内的非居民所得的税收豁免，以避免由于外国税收抵免导
致的税收流失以及本国收入向外国政府的转移；
2、增值税。
实行5％的单一比例税率(目前有5％和10％两档税率)；
税基扩大到劳务领域；
针对食品供给的免税将被限制在某些生活必需品，如牛奶、蛋类等；
某些劳务，如医疗服务和水供给，也将享受免税待遇；
实行小规模纳税人制度以提高纳税奉行度。
3、货物税类。目前涵盖子多个相关法律中的货物税规定，将被一种法律文件统
一予以规范。有几种商品也将缴纳货物税，如汽车(排气量在2升以上的车型将被征
收10％的货物税)、摩托车、游艇、收音机、照相机、视频设备、夜总会服务和电缆、
微波及卫星电视、蜂窝电话、化妆及美容产品等，同时各种火器也将被课以货物税，
税率尚待确定。
4、财政岁入制度。附加福利(常指雇主给雇员的)将被明确规定为薪金收入的一
部分。
5、印花税。对几种须要贴花的征税项目免除了印花税。另外，印花税征收环节
也将作调整，完成纳税申报时即行征收。
6、财产税类。取消对新建筑物免征财产税的规定，但实施年度还未正式确定。
对不动产转让和销售的征税规定将单独实施。
7、其他规定。包括：
将废除几个税种，如礼品税、海事代理税、糖和其他货物的出口税、市场和私人
海港税、安全运输劳务税、光纤电视服务税；
房屋租赁税划为地方税种；
某些投资活动的税收减免将代之以有条件的税收返还，而不是从完成纳税申报后
的应纳税额中直接扣除；
采取各种措施以重构税收管理系统，提高管理效率。 (4) |
|
|
|
|
