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新加坡出台三大救急措施：刺激需求、减税减负、增加就业
日期：2001-09-29
【新税网北京09/29/2001信息】 新加坡贸工部部长杨荣文在国会公布了新
政府为防止经济进一步衰退所采取的救急措施。今年上半年，由于受全球经济下滑及
世界电子产品市场大幅衰退的影响，新加坡经济出人意料地出现负增长，5月份制造
业产出下降11％，6月份非石油出口减少16．9％，经济不景气，失业人口迅速增加。
面对短期内可能继续恶化的经济形势，新政府希望通过为期一年、总额高达22亿新元
的预算外刺激方案来振兴经济。
新出台的措施包括三方面内容：即增加政府投入，扩大内需；减免税收、降低企
业生产成本；扩大就业培训、增加就业机会。
刺激内需政府将通过加快几个大工程的建设，来推动基本建设和基础产业的发展，
并为经济长远增长提供动力。这几项重点工程包括正在扩建中的裕廊岛工业园的建设、
全国排污系统的改造和完善工程、交通道路以及公交系统的完善扩建、在工学院和大
学进行的以IT产业升级为主的实验等，政府预计在本财政年度总共将投入2．04亿新元，
2002年度将增加到5．12亿新元。
降低成本政府出台了一系列减税和减负优惠措施。在经济困难期间推广实行每月
浮动工资制，企业可自行减薪，经营状况不好的企业还可减少分红及额外津贴。政府
将根据经济运行状况调整公积金缴交比例，预计仅此一项就可减少企业负担9．2亿新
元，改由政府财政承担。此外，政府还将减免外国劳工的税收，共约3．24亿新元。
减免企业房地产税支出，将现行的12％的税负减少到7．5％，政府税收将减少2．
57亿新元。而新加坡生产力标准局将通过“金融扶持计划”和“技术支持计划”为中
小企业追加风险贷款，总金额将达到1．3亿新元。
扩大就业培训新加坡人力部将会同全国职工总会进行一系列的培训计划，为失业
者、特别是老年人和低学历者提供劳动市场信息、咨询服务和培训机会，并帮助他们
重新就业。目前已在服务行业安排了400个工作机会。另一方面扩大对在职员工的再
培训计划，已有5．4万人因此保住了工作机会，今年预计受训工人将扩大一倍到4万人。
为争取企业支持再培训计划，政府将提供2800万新元的额外补助。培训重点是提高工
人的信息技术和计算机使用技能等方面，人力部今年将投放800万新元。 (4) |
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