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出口退税管理各国招数不同（上）
日期：2001-02-12
【新税网北京02/12/2001信息】 中国税务报消息 对出口货物实行增值税
零税率政策是国际上的通行做法，一些国家将出口退税纳入增值税常规管理，实现征
税退税一体化，加强计算机核查力度，形成了各具特色的管理办法，起到了有效防范
出口骗税的作用。
英国：建立“风险评估系统”
英国政府对出口产品实行增值税零税率，对进出口企业实行登记制管理。
英国增值税收入占国家税收收入总额的４０％左右，由海关税务署负责征收。英
国实行规范的增值税管理，征税与出口退税管理一体化，没有设置专职的退税机构。
对增值税的征管，采用企业自行申报纳税、海关税务署重点稽查的管理方法。为充分
发挥税务稽查职能，税务部门建立了一套“风险评估系统”软件，以此对纳税企业进
行筛选，为实施检查提供依据。检查中如发现偷逃税问题，则要求企业补缴税款，税
务部门还要将检查结论输入电脑存储，对企业“纳税风险系数”作出调整，以强化连
续性管理。
企业申请出口退税的程序很简单，只需向税务部门递交一张纳税申报表，应缴税
额为负数则表示应予退税。与出口商品有关的单证，如报关单、客户订单、出口发票、
结算凭证等，均由企业保存备查。
按英国税法规定，出口企业每月可申请一次退税，海关税务署接到申请后，必须
在两周内办完退税。否则，税务局要按相当于税款滞纳金的标准赔偿企业损失。
阿根廷：出口公司以存款或房产做抵押
阿根廷的出口退税工作是由海关、国家税务总局、国际贸易部、中央银行等部门
共同负责完成的。阿根廷对出口产品征收增值税在产品出口后实行退税。
阿根廷政府规定，出口公司在完成商品出口后即可申报退税。在产品出口后２０
天内，如获得退税批准，出口公司可以得到４０％的应退税款，余下６０％的应退税
款，在税务机关核实了有关的出口单证之后，再予退还。
为了防止和避免被骗取出口退税，阿根廷政府规定，凡从事出口业务的公司，必
须在银行存有一定数额的存款或以房产做抵押担保，如发生骗取出口退税现象，则其
抵押资金或房产将用于充抵税款，并要受到严厉的法律制裁。
泰国：出口退税与增值税常规抵扣程序相同
泰国对出口货物实行增值税零税率政策，将出口退税纳入国内增值税的日常管理，
与常规增值税的抵扣程序相同。出口商定期向当地税务部门提交纳税申报表，内销
和出口货物均在同一张表中反映。
纳税人可选择当期办理现金退税或结转下期继续抵扣。基层税务部门在收到纳税
人的增值税申报表后，由地区和省税务部门将纳税申报表有关内容输入计算机终端，
进行数据处理，并根据标准确定是否应对纳税人进行审计。如审计发现问题，则通知
基层税务部门对该纳税人进行调查，对确有问题者，通知其在１５日内补缴税款，纳
税人如有异议，可提出申诉。对未发现问题的，税务总局写出审计报告，一式四份，
分送纳税人、基层税务部门、地区及省税务部门，另一份存档备查。
出口企业在提交增值税申报表时，要报送出口货物报关单。报关单必须详细注明
出口货物来源，对因特殊原因报关后未出口，或出口后又被退回并在国内销售的货物，
出口商要向当地税务部门补缴税款。泰国税法还规定，如纳税人因漏填等原因未取
得足够的应退税款，可以在３年内补退。 (5) |
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